新时期治国理政中的“一二三四五”方略
——简要解读习近平主席的治国方略
一个中国梦
中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”；中华民族的今天，正可谓“人间正道是沧桑”； 中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。
习主席指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。
我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。中国梦既是中国人民追求幸福的梦，也同世界人民的梦想息息相通。中国将在实现中国梦的过程中，同世界各国一道，推动各国人民更好实现自己的梦想。
两个一百年
为了实现中国梦，我们确立了“两个一百年”奋斗目标，就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会；到本世 实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。
习总书记指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持以经济建设为中心，坚定不移推动经济持续健康发展，同时发展必须是遵循经济规律的科学发展。要围绕稳增长、调结构、防风险、惠民生，加快推进改革，加大产权保护力度，加紧深化投资体制改革，增大简政放权的含金量，加快放宽民间投资准入，深化金融体制改革，加快服务业有序开放，完善对外开放体制机制。
三大发展战略
【一带一路战略】：
1、加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
2、“一带一路”战略借用古丝绸之路这一历史文化符号，但内涵更为丰富、寓意更为深远，既有经济、社会发展方面的考量，也有政治、外交方面的考虑；既是着眼长远的战略谋划，也是当前发展的现实需要。
3、“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。
4、“一带一路”建设，根本目的是为了促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
5、“一带一路”建设作为全方位开放的“先手棋”，涉及范围广、领域多，对构建开放型经济新体制提出了更高要求，必须加快建立适应全方位开放新要求的体制机制。
推进“一带一路”建设，是习近平总书记提出的伟大战略构想，也是党中央主动应对全球形势深刻变化和我国发展面临的新形势新任务新要求，统筹国内国际两个大局，立足当下、谋划长远作出的重大战略决策，是构建我国开放型经济新体制的顶层设计，是参与和完善全球治理体系的主动作为，是助力实现“中国梦”的重大举措。
加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
【新常态战略】：
“十八大”以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，以一系列的重磅举动，让外界在充满震撼感的同时，也对中国的未来抱有了更多的期待。因此，不禁有人惊呼：一种“习近平式”的新常态已经到来。
一种新的局面形成，不同的人会有不同感受。有人会欢欣鼓舞，有人会为之担忧。如何理解和适应这种新常态？在侠客岛看来，并不玄妙，无非八个字：“不拘常例、不违常情”。
何为常例？《说岳全传》里有个细节，初出茅庐的岳飞想拜谒当时的名将宗泽，结果当时宗泽帐下的中军洪先拦住他们，第一句话就是：“可有常例送来？”
这里的所谓“常例”，就是红包。要见大官，首先要给手下人递红包。千百年过去，这种细节依然在中国的政商界似曾相识。
换句话说，这些长期存在于中国政商界的或明或暗的规则，就是“常例”。这些规则未必合理，甚至有害，但大家都习以为常，都这么干，干着干着似乎还觉得心安理得，似乎一直以来规则即是如此，不这么干就是幼稚或者不通人情。
大家应该都有印象，新一届领导集体履新之后，“第一把火”就烧向了自己——“八项规定”的颁布，从一开始就规定要从中央做起。出行不封路、报道有规定、不铺张、不浪费、拒绝迎来送往……都是中央政治局率先垂范。
一年半多的时间过去，以前大家觉得是“常例”的公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等，无不戴上“紧箍咒”，官员以前的“好日子”一去不复返。
再往下看，波澜壮阔的反腐长卷当中，“常例”的打破更让人印象深刻。
当周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划这种级别的大老虎被拿下之时，大家在惊讶之余，应该能品味出其中的深意——20多年来，坊间流传的“刑不上常委”的所谓“常例”，在新一届领导集体眼中，这不过是个伪命题。在证据确凿的贪腐事实面前，无论是党内资历还是军功章，都无法成为得以幸免的丹书铁券。
有人撰文指出，互为表里的反腐和作风建设，是一场艰苦卓绝的持久战。而“天下大事，必作于细”，无论是退休、高级别这样的“护身符”失灵，还是针对细小的、在很多人眼中不是个事儿的“常例”的战争，实际上都已深刻地改写了中国的政治生态和政治环境。
何为常情？当年刘邦入咸阳，跟父老乡亲“约法三章”。虽然这些法令让项羽的谋士范增等人感到意外，但细究其内容，不过是“常情”——“杀人者死，伤人及盗抵罪”。
这是什么？这就是千百年来老百姓心中最朴素的常识、常情、常理。反观现在，我们看到，贪腐官员落马，受到应有的惩罚；官员受到约束，按照自己的收入和身份享受相应的待遇，公与私之间的界线划得更清楚；官商之间消灭原有的灰色地带，这本身就是政治应有的题中之义，本身就是最大的常情常理。
回顾习主席履新之后的第一次讲话就可以发现，讲话没有“高大上”的辞藻，通篇都是朴素的常情、常识、常理。让年轻人有工作、买得起房，让孩子上得起学，让老人看得起病，说的都是千百年来中国“幼有所养，老有所依”的朴素民本思想。
以这种常情的思维去理解习大大的改革、反腐、外交等领域的思路，会发现这种“新常态”并不难理解，而且会抱有一种理所应当的期待。
一直以来，在经济下行压力之下，被外界总结出的“调结构”、“增长换档”、“多挑战”等“经济新常态”的概括，事实上也是基于常情的一种变化：自2012年以来，中国劳动力绝对人口下降的态势下，一味寄托“人口红利”、以及依靠高刺激的增长，已经必然地不可持续。在这种情况下，依靠结构转变、内部创新等方式实现经济增长，就成为最可能、也最可行的方式。
包括在文化上、在外交上，作为一个文明古国和大国，一个有志于在世界民族之林中占有重要一席之地的大国，按照常情，必然不可能再一味地唯西方马首是瞻，而必然转向内部，从传统、从自身出发，找到适合自己的话语体系和发展道路。
“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。理解习近平“新常态”里的不拘常例、不违常情，重要的不仅是学习，更需分辨是非、认清大势，并且勉力笃行。
【政治规矩战略】：
没有规矩不成方圆，2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平在讲话中提到的一个词引发了外界的关注:"政治规矩".他提出,要"严明政治纪律和政治规矩","把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置"。
同年1月16日的中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。7月20日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》，报告中提到“令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律”
如何遵守政治规矩 要做到“五个必须”
一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
“四个全面”布局
“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。
【全面建成小康社会】这是党的十八大提出的重大战略任务。党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等具体内涵。
【全面深化改革】党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。
【全面推进依法治国】党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。
【全面从严治党】从公开的新闻报道看，这６个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习近平总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来——“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”
专家指出，对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化.
五大发展理念
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。
【创新发展】是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。
【协调发展】是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。
【绿色发展】是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。
【开放发展】是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。
【共享发展】是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。 【林都速苑根据网络文章编辑整理并分享】
